Добрый день!

В соответствии со п2 ст 90 № 248-ФЗ «В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;

3) при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством».

Также согласно ст 2.4. КоАП РФ «Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей».

Таким образом, контролируемому (юридическому) лицу, в случае выявления нарушений, выписывается предписание, а административное наказание за выявленные нарушения могут выписать как контролируемому (юридическому) лицу, так и должностному лицу, если нарушение произошло вследствие несоблюдения им должностных обязанностей.

Согласно ст 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».

В случае, если контролируемое (юридическое) лицо не согласно с предъявленным решением надзорных органов оно имеет право обжаловать это решение в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания (ст. 39, 40 № 248-ФЗ).

В Вашем случае необходимо понять, попал ли пункт предписания, на основании которого было получено постановление о наложении административного штрафа в обжалование в судебном порядке, так как обжаловать решение надзорного органа может контролируемое (юридическое) лицо.

Если пункт предписания не обжалуется, значит контролируемое лицо признает выявленное нарушение и согласно с вынесенным постановлением о наложении административного штрафа.

В таком случае должностное лицо обязано уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст 32.2 КоАП РФ), так как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст 20.25 КоАП РФ).

Если же должностное лицо не согласно с вынесенным постановлением, то оно также имеет право обжаловать это постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст 30.3 КоАП РФ). Факт своевременного обжалования постановления приостановит срок уплаты штрафа на период рассмотрения жалобы по существу, так как постановление не вступит в законную силу и только после принятия судом решения по жалобе привлекаемого лица, если оно останется без изменений) штраф будет подлежать уплате в течение 60 дней.

Конечно, во избежание недопонимания, лучше проконсультироваться с юристами предприятия и теми, кто обжалует предписание в суде, потому что на практике, должностное лицо самостоятельно по обжалованию предписания в суд не обращается.