Добрый день!

Статьей 49 Градостроительного кодекса РФ установлены случаи проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 утвержден порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Также п. 2 ст. 49 ГрК РФ установлены случаи, в которых экспертиза в отношении проектной документации объектов капитального строительства не проводится.

Согласно ст.1 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" «Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.».

Ст. 11 № 174-ФЗ определены объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня.

П. 1 ст. 11 установлены случаи, когда проведение государственной экологической экспертизы является обязательным.

Постановлением Правительства России от 28 мая 2024 г. №694 утверждено Положение о проведении государственной экологической экспертизы.

П. 2 ст. 11 предусмотрены случаи, когда проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, указанные в подпунктах 3, 5 - 9 пункта 1 настоящей статьи не требуется, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в соответствии с техническими проектами и иной проектной документацией на осуществление пользования недрами, не повлекут за собой:

1) изменения областей применения наилучших доступных технологий (в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи);

2) изменения видов (перечня) загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду при эксплуатации объектов капитального строительства, за исключением случаев прекращения поступления одного или нескольких загрязняющих веществ в окружающую среду;

3) увеличения объема и (или) массы выбросов и (или) сбросов хотя бы одного из загрязняющих веществ в окружающую среду при эксплуатации объектов капитального строительства;

4) изменения состава, физических и химических свойств отходов производства и потребления, образуемых, обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых и (или) размещаемых при эксплуатации объектов капитального строительства, за исключением случаев прекращения деятельности, связанной с образованием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и (или) размещением одного или нескольких видов отходов производства и потребления;

5) увеличения количества отходов производства и потребления, образуемых, обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых и (или) размещаемых при эксплуатации объектов капитального строительства;

6) увеличения объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

В случаях, если проектная документация попадает под проведение государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, то такая экспертиза проводится по принципу «одного окна», установленному Постановлением Правительства РФ от 20.12.2021 N 2366.

Перечень проектной документации, подлежащей экспертизе перекликается с объектами государственной экологической экспертизы, но не дублирует их полностью.

Таким образом, отсутствие необходимости проведения экспертизы не всегда освобождает заказчика от проведения государственной экологической экспертизы проектной документации.

Исходя из вышеизложенного, необходимо проверить, попадает ли Ваш объект под объекты, указанные в ст. 11 № 174-ФЗ и уже исходя из этого принимать решение о проведении или не проведении государственной экологической экспертизы в соответствии с Положение о проведении государственной экологической экспертизы.