Согласно ст. 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об экологической экспертизе" положительное заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) теряет юридическую силу в случае истечения его срока действия. Осуществление работ без положительного заключения ГЭЭ является административным правонарушением, предусмотренным ст.8.4 КоАП РФ. Наличие разрешения на строительство не освобождает от обязанности иметь действующее положительное заключение ГЭЭ. Комплект документации, подаваемой в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования для прохождения процедуры ГЭЭ, должен соответствовать требованиям природоохранного законодательства, в частности требованиям приказа Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.07.2000 N 2302). Постановление Правительства РФ N 87 от 16.02.2008 (ред. от 28.04.2017) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" устанавливает состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора (ст.48 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с п. 4.9. Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, порядок проведения общественных слушаний определяется органами местного самоуправления при участии заказчика (исполнителя). Таким образом, решение о необходимости проведения повторных общественных обсуждений принимает орган местного самоуправления, который ранее проводил общественные обсуждения по проекту.